资 源 简 介
数字电视机顶盒的生产成本将成为市场需求和数字电视推广应用的重要影响因素。要降低数字电视机顶盒的生产成本，必须解决各地接收条件不统一、互不兼容的突出矛盾。为此，实现“机卡分离”成为解决我国数字电视机顶盒价格偏高、打破地方垄断和制造商的规模化经营的唯一途径。目前，国家广播电视系统推广应用的数字电视机顶盒是“机卡合一”的，“机”即“机顶盒”，“卡”则是指含有身份识别、数字电视计费系统的卡。鉴于一体化机顶盒是导致市场分割和地方垄断的根源，信息产业部在2003 年9 月提出了“机卡分离”设想，把机顶盒中的通用部分(硬件)独立出来，做成“机”，而把各地广电运营商的条件接收部分做成“卡”，这种“机”就可以被各个运营商所通用，而价值含量不高的卡留在地方运营商和条件接收商手中。“机卡分离”不仅解开了条件接收这个制约数字电视产业发展的死结，也为将来潜力巨大的增值业务的扩展提供了基础。那就是说，“机卡分离”后，增值业务不是只依赖于接收机软、硬件的升级，也可以通过独立的各种业务卡来实现。这不仅可以为机顶盒制造商带来规模效益、为机顶盒用户带来实惠，而且还疏通了广电运营商、家电企业和CA 厂商之间的产业链关系。对广电运营商而言，他们不必为由谁来负担机顶盒的成本问题而烦恼，可以集中更多精力用于发展数字电视业务、发展用户和提供多种服务，还可以降低CA 系统成本；对机顶盒产品生产企业而言，由于打破了以前广电运营的垂直垄断而大大地得到解放，使机顶盒产品实现规模化生产，进一步降低成本，还可以采用DVD、彩电产品的水平销售模式面向消费者推介机顶盒；对于国内的CA 厂商而言，有利于他们在同一起跑线与国外的CA 厂商竞争，同时还促成了国内CA 卡产业的形成和发展。这个项目的阻碍因素主要与来源于各方面将来利益分配所带来的纷争有极大的关系，如CA 提供厂商、STB 生产厂商、中央和各地运营商以及中间的经销、服务商，甚至部分芯片厂商、电视机生产厂商，已经涉及了方方面面的关系和利益问题，预计将来可从此项目获利的方面会积极推广，将来没有或无法获利的方面，其积极性就不会高。国家已经发布了许多有关“机卡分离”的政策和推广计划和方法，这时非常有利于国内数字有线电视的发展，打造数字有线机顶盒为主，带动数字电视庞大的产业链和广大的国内数字电视市场，同时拥有国内自己的相关知识产权。业内也希望国家能够再多出些相关的支持甚至培植这个项目更多的政策、指导和管理方法，则将更有利于这个项目快速、顺利的进行。
